暂住在中国的中国人

在网上查到辖区派出所的位置，打电话问现在过去是不是可以办？电话那边传出一女声，中气十足："可以办，不过你先到居委会开个介绍信！"
我反反复复看北京市公安局的规定，怎么也没找出来要"居委会出具介绍信"这一条。于是有了下面的对话：
我："为什么要居委会开介绍信？"
彼："居委会这么要求的"。
我："居委会为啥这样要求？"
彼："为了掌握流动人口情况"。
我："你是派出所的工作人员吗？"
彼："是呀"
我："你们派出所归居委会管吗？"
彼："怎么会归居委会管呢，我们归北京市公安局管"
我："那你怎么听居委会的呢？"
彼："那是．．．．．．，居委会也是为了工作需要嘛"
我："居委会有什么权力在市公安局的规定里增加规定？"
彼："．．．．．．"
（我听到接电话的在和旁边的人议论：＂又来了一个这么说话的，咋办？．．．．．．），隔了几秒。
彼："你要办就来办吧！"